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全面停止固废进口规定来了

发布时间:2020-12-01    访问:1797

 禁止进口固体废物,禁止境外固废进境倾倒、堆放、处置。全面禁止进口固体废物的公告已经发布,自2021年1月1日起施行。


80年代以来,我国从境外进口可用作原料的固体废物,是为了缓解原料不足,90年代以来我国固体废物进口量急剧增长,我国成为世界上最大的固体废物进口国之一。

限制固废进口可以提高再生资源回收率,防止中国成为垃圾倾倒国,防范垃圾进口对我国自然环境和民众健康造成的风险,降低资源对外依存度,升级改造我国制造业标准。

2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证逾期自行失效,需要在证书载明的2020年有效期内使用,生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请。中共中央、国务院在新时期新形势下对洋垃圾进行禁止进口的部署,代表着中国生态文明建设的标志性举措,今年下半年按既定计划进一步削减包括废金属在内的固体废物进口数量。今年是禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革的收官之年。

目前部分涉及原材料供给的企业市场表现有望走强,禁、限塑令以及外废进口收紧,短期内原纸、国废价格小幅上涨。

越来越多人民赞成禁止洋垃圾入境改革,在2019年巴塞尔公约缔约方大会谈判中,180多个缔约方一致同意各国有权根据自身情况决定是否禁止进口废塑料,标志着全球对加强塑料废物管控达成共识。生态环境部多次调整《进口废物管理目录》,2017年将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体废物调整为禁止进口,2018年将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16种固体废物调整为禁止进口,2019年将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调整为禁止进口,2021年1月1日进行全面禁止。

海关特殊监管区域和保税监管场所内单位产生的未复运出境的固体废物(包括保税区、综合保税区等海关特殊监管区域和保税物流中心(A/B型)、保税仓库等保税监管场所),需出区进行贮存、利用或者处置的,按照国内固体废物相关规定进行管理。应向所在地海关特殊监管区域和保税监管场所地方政府行政管理部门办理相关手续,海关不再验核相关批件。

禁止进口固废将有效防范环境污染风险,切实保护群众身体健康,减小对环境危害,大幅提高了固体废物违法进境倾倒、堆放、处置等行为的罚款额度,大幅削减固体废物进口量,保持打击洋垃圾走私高压态势。

不过对废塑料等进口采取“一刀切”的政策有颇有争议,调整进口废塑料政策需要过渡缓冲方案,不宜用力过猛、一步到位,逐步适度调减进口额度,引导行业逐步压缩进口量。