最近一两年一到秋冬季就会出现“最严停工令”这类的不实信息,秋冬季攻坚突出强调依法治污,坚决反对“一刀切”。所有措施的首位应对重污染,强化联防联控,指导各地实施企业绩效分级分类管控。
强制性的错峰生产、大范围停工停产等要求近两年的攻坚方案中很少提倡,强化秸秆禁烧管控,要求加强烤烟叶等领域的工作,推进清洁取暖替代。深入推进一体化协作机制、强化区域联防联控的任务要求。
钢铁厂的老料场一遇起风天气矿石粉尘漫天飞舞,矿石原料的重金属成分还会随着雨水渗入地下,污染土壤和地下水,现在建设了封闭式料场,高能耗、高污染、高风险已经是过去时,成为大型钢铁联合企业打赢蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战的“胜负手”。
2020年是打赢蓝天保卫战的“交账”之年,是“十三五”规划收官之年,全面完成政府下达的年度空气质量目标任务,坚持稳中求进,细化措施,夯实责任,聚焦秋冬季大气污染防治工作特点,全面抑尘、削减燃煤、系统控车、建筑扬尘、原煤散烧、移动源、餐饮油烟等方面需要重点把握,持续推进空气质量持续改善。
各项措施处处体现着差异化的原则,没有停产限产、错峰生产等表述,评为B级及以下和非引领性的企业,严格落实对应的减排措施要求。绩效A级和引领性的企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施,落实监督执法正面清单,帮助优化治理方案,加强调寓监督于帮扶之中,对存在问题的企业加强指导,助力企业复工复产。
对道路扬尘进行特别管控,制定全市道路清扫(清洗)、保洁方案,科学合理安排抑尘工作,全力降低由道路扬尘引起的颗粒物浓度,车辆行驶时无明显二次扬尘,道路两侧人行道干净无尘,进一步加大城乡结合部、入城口路段、城市外围的扬尘防控力度,从外延减少颗粒物的产生,避免道路二次扬尘。
做好即便遭遇极端天气条件,防止秋冬季空气质量恶化反弹,巩固成果、稳中求进,保证圆满完成任务。对污染物排放低的小微涉气企业视情减少应急管控措施,梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,应急减排措施应细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施,纳入重污染天气应急减排清单,避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施,确保可操作、可监测、可核查。
避免因完成目标任务难度大而畏难退缩,因目标任务进展超出预期而松懈倦怠,拒绝采取“一律关停”“先停再说”的方针,避免对企业放松监管、降低要求,不担当作为、放任自流,以及不顾实际情况长时间启动重污染天气预警等简单粗暴措施,敷衍应对,临时性过关。